Administrador de divisas: Banco Central de Filipinas

La disponibilidad de proveedores fiables de billetes (especialmente en lo que se refiere al sustrato de papel) ha disminuido en los últimos años, debido en parte a las interrupciones en la cadena de suministro mundial asociadas a la pandemia de Covid-19, así como al cambio hacia los billetes de polímero. A medida que la capacidad se ha reducido, a ustedes les ha resultado cada vez más difícil obtener un suministro suficiente para satisfacer sus necesidades de efectivo actuales y futuras.

Mary Anne Lim, vicegobernadora del subsector de producción de moneda y valores del Banco Central de Filipinas (BSP), afirma que el banco central solía poder recurrir a los servicios de al menos cinco proveedores comerciales de papel fiables. En la actualidad, esta cifra se ha reducido a solo tres. En respuesta a ello, el BSP ha establecido alianzas con otros bancos centrales y entidades comerciales fiables de todo el mundo, entre las que destacan tres nuevos acuerdos de colaboración.

En octubre de 2024, el BSP firmó un memorando de entendimiento con Bundesdruckerei, una empresa tecnológica federal alemana, para colaborar en la gestión y producción de moneda. Esto incluía la mejora de la seguridad de los billetes en circulación. Un mes más tarde, el banco central firmó un acuerdo independiente con el Banque de France para reforzar aún más la gestión y la producción de la seguridad monetaria.

Estos acuerdos se suman al acuerdo existente entre el BSP y Note Printing Australia, una filial de propiedad exclusiva del Banco de la Reserva de Australia, para apoyar la transición del país a los billetes de polímero.

«Aunque existen algunas similitudes entre estos tres acuerdos, cada una de las organizaciones con las que trabajamos aporta un beneficio único a nuestras operaciones de gestión de efectivo», afirma Lim. «Estos acuerdos han funcionado muy bien hasta ahora, y tenemos previsto seguir buscando más asociaciones entre gobiernos en el futuro, siempre que dichos acuerdos sean transparentes y suficientemente flexibles para que todas las partes implicadas se beneficien».

Salvaguardar el suministro

Durante más de 100 años, el Banco de Francia ha llevado a cabo sus actividades de impresión de billetes en Chamalières, en el centro del país europeo. En 2022, el banco central francés anunció que iba a invertir 220 millones de euros (224 millones de dólares) en la construcción de una imprenta más eficiente en la cercana localidad de Vic-le-Comte, donde se encuentra actualmente su fábrica de papel. Se prevé que las operaciones de impresión de billetes se trasladen por completo a la nueva sede en 2026.

«Queríamos asegurarnos de poder aprovechar esa capacidad de impresión ampliada para garantizar una parte de nuestro propio suministro», afirma Lim.

Además de mejorar el suministro de moneda, el BSP y el Banque de France también colaborarán en la previsión de la demanda de moneda, la formación del personal, el análisis de falsificaciones, la gobernanza de los pagos digitales y la investigación y el desarrollo (especialmente en lo que se refiere a los pagos digitales, los sustratos de los billetes y las alternativas de alta durabilidad).

El acuerdo con Bundesdruckerei también se centra en el suministro de efectivo, pero con un enfoque adicional en la mejora de la seguridad de los billetes. «Bundesdruckerei ha sido un proveedor muy bueno y fiable de elementos de seguridad para documentos oficiales del Gobierno alemán, [incluidos] los documentos nacionales de identidad, por lo que queríamos aprovechar esta experiencia», explica Lim.

El acuerdo con el Banque de France se refiere al sustrato de papel y a los billetes de papel, mientras que el acuerdo con Bundesdruckerei se refiere a la producción de billetes de polímero.

«Este doble enfoque forma parte de nuestra estrategia para diversificar nuestra base de proveedores y mitigar los riesgos asociados a la dependencia de un único material. Al asegurar asociaciones con proveedores de papel y polímeros, podemos gestionar los riesgos en el abastecimiento de moneda que hemos visto en los últimos años y tenemos una mayor capacidad para satisfacer las necesidades futuras de moneda, independientemente de los cambios en las cadenas de suministro globales o los avances tecnológicos», afirma Lim.

Cambio al polímero

Una de las iniciativas más importantes que ha emprendido el departamento de moneda del BSP en los últimos años es la introducción de nuevos billetes de polímero. Para ello, el banco central contó con la ayuda de una institución que ya tiene una experiencia considerable con los billetes de polímero, Note Printing Australia.

El primer billete de polímero (el de 1000 pesos, con un valor aproximado de 17 dólares) se introdujo en la circulación nacional de Filipinas en 2022. A continuación, se llevó a cabo una rigurosa evaluación de la introducción de los nuevos billetes antes de emitir más. A finales de 2024 se introdujeron las versiones de polímero de los billetes de 500, 100 y 50 pesos.

«Junto con la emisión de nuestros primeros billetes de polímero, creamos un marco de evaluación del polímero para determinar si el sustrato de polímero funciona en Filipinas, si podemos obtener los mismos beneficios que otros bancos centrales han obtenido al pasar al polímero», afirma Lim. «Hasta ahora, los resultados han sido alentadores».

Según ella, el marco de evaluación se ha construido en torno a varios parámetros: incidentes de falsificación, longevidad de los billetes (los billetes de papel solo duran unos 18 meses en Filipinas antes de quedar inutilizables para la circulación; se espera que los billetes de polímero duren al menos tres veces más), rentabilidad e higiene (los billetes de polímero ofrecen un entorno menos propicio para la proliferación de virus que sus homólogos de papel).

En todos los parámetros, los nuevos billetes de polímero de Filipinas obtuvieron una puntuación alta. Según los datos proporcionados por el BSP, los incidentes de falsificación documentados entre 2022 y 2024 se situaron en uno por cada 19 000 para los billetes de papel y en solo uno por cada 82 millones para los de polímero.

Parte del acuerdo con Note Printing Australia consiste en la formación del personal del BSP, para que comprendan todos los procesos relacionados con la producción, la manipulación, el almacenamiento y la eliminación de los billetes de polímero. «Esto nos resulta muy útil, ya que nos estamos preparando para construir nuestra propia planta de producción de polímero en New Clark City», afirma Lim, refiriéndose a un nuevo proyecto de desarrollo comunitario que se encuentra actualmente en marcha.

Los Premios de la Banca Central 2025 han sido redactados por Christopher Jeffery, Daniel Hinge, Daniel Blackburn, Joasia Popowicz, Riley Steward, Jimmy Choi, Levente Koroes, Thomas Chow y Blake Evans-Pritchard.